Gazdík: Ministerstvo financí nesmyslně zatěžuje obce byrokracií
Články a rozhovory / Gazdík: Ministerstvo financí nesmyslně zatěžuje obce byrokracií
Předkládaný zákon ministerstva financí, zavádí úplně nové povinnosti a další byrokracii. Starostové si stěžují na nedostatek peněz, ale ještě víc si stěžují na byrokracii, která je sužuje.
(editovaný přepis s místopředsedou Poslanecké sněmovny Petrem Gazdíkem /klub TOP 09 a Starostové/)
Václav MORAVEC, moderátor
Jízda po D1 jako adrenalinová zábava s nejasným koncem. Kolik času si mají řidiči vyhradit na cestu mezi Prahou a Brnem. Co se chystá pro příští rok? A proč po nekonečné stavbě D47 sledujeme pro změnu nekonečný seriál jejích reklamací? V aktech OBM se šéfem Ředitelství silnic a dálnic Janem Kroupou nahlédneme i do vnitřností dálnic.
osoba
A pokud tady vidíme, že jsou tady různé barvy těch vrstev, tak víme, že to není jednolitý jeden materiál, který tu má být a který byl v projektu uveden. Navíc vidíme tady v tom, že jsou tady různé věci, které tady skutečně sem nepatří. To znamená, je tady kus dřeva, je tady nějaká bužírka, tady vidíme kus nějaké vyvřeliny.
Václav MORAVEC, moderátor
Jak se vládne v koalici s opozicí? Jak se vládne miliardám a jak milionům korun. Dělí se peníze mezi městy a vesnicemi spravedlivě? Nejen o tom s primátorkou Prahy Adrianou Krnáčovou a bývalým starostou Suché Lozi, dnes místopředsedou sněmovny Petrem Gazdíkem. A v reportáži také se starostkou Dvorů na Nymbursku Marií Hodvoňovou.
Marie HODBOĎOVÁ, starostka obce Dvory-Veleliby
Takové spory, jako jsou v Praze nebo v těch větších městech, rozhodně tady na vesnici nejsou. Tady vidíme, my si vidíme do talíře, jak se řekne, takže víme, co ta obec potřebuje.
Václav MORAVEC, moderátor
Nejen o křehkosti koalice, ale také o potížích s obecnými rozpočty, přišli diskutovat pražská primátorka Adriana Krnáčová, vítejte po čase v Otázkách, hezký dobrý den.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Dobré odpoledne.
Václav MORAVEC, moderátor
A vítám i úřadujícího předsedu, starostu a Nezávislých, místopředsedu sněmovny Petra Gazdíka. Já vám přeji hezký dobrý den.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Hezký dobrý den vám i divákům.
Václav MORAVEC, moderátor
Paní primátorko, je to výhoda, že si v Praze obrazně řečeno, nevidíte do talíře, když navážu na starostku?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Já si myslím, že si vidíme do talíře, to si nemyslím, že to je tak. Je to samozřejmě větší obec. Praha je ještě pořád obec. Praha je i kraj a současně hlavním městem. Takže ty problémy můžou být větší a pochopitelně. Nepotkáváme všechny zastupitele. Když se projdeme po návsi a potřebujeme trošku více času, abychom s nimi komunikovali, takže možná že ty problémy takzvané problémy jsou způsobené tím, že se nepotkáváme na denní bázi.
Václav MORAVEC, moderátor
Ty problémy se pak medializují. Například váš spor s Matějem Stropnickým, náměstkem pražské primátorky. Uvažujete o tom, že byste mu vrátila jeho kompetence, které se týkají územního plánování a rozvoje?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
On kompetence územního plánování a rozvoje pořád má. Já jsem mu jenom prostě po dohodě i s našimi koaličními partnery ani tak nevzala ale odebrala jsem tu část pražských stavebních předpisů, co se týče ve své podstatě legislativní části, abychom dopracovali legislativní část a poté, co budou účinné, nemám problém uvažovat o tom, že bychom je vrátili Matěji Stropnickému.
Václav MORAVEC, moderátor
Takže do té doby, než budou účinné, tak ty kompetence zpátky nedostane?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
No ne, teď je to v určitém procesu, je to zejména legislativní proces, který vyjednáváme jako s ministerstvem pro místní rozvoj samozřejmě, protože ministerstvo pro místní rozvoj je odpovědné za legální správnost těch pražských stavebních předpisů. Pak to musí jít na notifikaci a pak nakonec se to musí ještě schválit radou. A tak jako nevidím důvod, proč bychom nemohli o tom uvažovat.
Václav MORAVEC, moderátor
To znamená, pokud nevstoupí v platnost, tak Matěj Stropnický je dojednávat nebude.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Nemá už jak dojednávat, protože to už ten proces je mimo nás. Ta notifikace už probíhá mimo nás.
Václav MORAVEC, moderátor
Tak proč jste mu to nenechali, když to probíhá mimo vás a vy mu odeberete.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Protože ještě jsme se k tomu nedopracovali k té notifikaci. Prostě my jsme museli předloží takový předpis, který jako odstraní všechny vady, které nám ministerstvo pro místní rozvoj vytýkalo. A v těch předpise, respektive v tom nařízení, anebo novele, kterou připravoval Matěj Stropnický, tam ty všechny nedostatky nebyly odstraněné, tak právě proto, protože hrajeme ještě o čas, protože jsme dostali ještě 15 měsíců na to, abychom odstranili všechny nedostatky, právě proto jsme museli udělat tento krok, podotýkám, že nerada dělám takové kroky, ale když se jedná o pražské stavební předpisy, mohlo hrozit, že Praha přijde o tyto pražské stavební předpisy, kdy by pokračoval Matěj tak jak pan náměstek Stropnický tak jako pokračuje.
Václav MORAVEC, moderátor
Petře Gazdíku, když jste byl poprvé vůbec v historicky hostem Otázek, tak to bylo ve chvíli, kdy jste byl starostou obce Suchá Loz a vyzýval jste pražského primátora, tehdy Pavla Béma, ať si vyzkouší, jaké to je šéfovat malé obci. Teď jste Starostové součástí vládní koalice na pražské radnici. Jste spokojeni s tím, jak se v Praze vládne po Bémově éře?
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Určitě nejsme spokojeni s tím, jak se v Praze vládne, pro mě, přiznám se, tím že jsme hnutí, je celkem překvapení, že jsme momentálně čtvrtou nejsilnější stranou z hlediska počtu mandátů v hlavním městě Praze a my se snažíme opravit to, co tady nefunguje. Víte, Suchá Loz, když vyhrála vesnici roku, tak pak se stanete předsedou komise Vesnice roku a objíždíte ty kandidáty na Vesnici roku a to je obrovská inspirace a zjistíte, že každá malá víska přesně ví, jak se chce rozvíjet, co chce udělat za tři roky, za pět let, za deset let, kam směřuje. To bohužel Praha jako hlavní město v současné době a už roky neví.
Václav MORAVEC, moderátor
Počkejte, ale teď za to nesete spoluzodpovědnost.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Teď za to neseme spoluzodpovědnost a v současné době se naše paní radní pro životní prostředí, zejména v té oblasti životního prostředí snaží dát do pořádku některé smlouvy z minula, které řekněme, nejsou úplně v pořádku z našeho hlediska, je to zejména smlouva s Veolií o Pražských vodárnách. Je před námi obrovský úkol, tendr na odpady v Praze, což je taková nášlapná mina se spoustou problémů, s problémy uvnitř. Snažíme se řešit obchvat hlavního města Prahy, ať už konečně dojde k výběru nějaké varianty, ať se ta věc posune, protože to považujeme za věc celorepublikového, dokonce mezistátního významu. Prostě jsou to konkrétní věci, které se snažíme řešit.
Václav MORAVEC, moderátor
Počkejte, když mi jasně odpovíte jako úřadující předseda Starostů a Nezávislých, je to nové vedení radnice, které nahradilo TOP 09 za řekněme podpory sociálních demokratů, je akčnější a aby řešilo nakumulované problémy Prahy, o kterých jste tady mluvil?
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Já si myslím, že už naši partneři z TOP 09 řešili ty problémy, které jsou v Praze naakumulované. V těch smlouvách Tomáš Hudeček se snažil o mnoho věcí a se střídavě úspěšně i neúspěšně prostě měl určité výsledky. Praha je svým způsobem zabetonovaná. Uvědomme si, že rozpočet hlavního města Prahy.
Václav MORAVEC, moderátor
Vy si myslíte, že fyzicky, když si člověk vezme kolik betonu se nalilo do tunelu Blanka a jaký další beton se ještě bude lít.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
O fyzicky i smluvně i z hlediska rozvoje. A naší snahou je to změnit a na rovinu říkám, že se to nepovede ani za tady toho volební období. Můžeme to výrazně posunout, ale aby se Praha rozvíjela tak dobře, jak se rozvíjí v současné době třeba Suchá Loz, tak to ještě bude trvat.
Václav MORAVEC, moderátor
Ale proč setrváváte tedy v koalici, pražské koalici, možná i v trojkoalici, když zatím se zdá, že vedením Prahy zmítají spíš personální problémy a řeší se, zda se schází v kuchyňkách, jestli Matěji Stropnickému patří ty pravomoci či nikoliv.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Pane redaktore, to je mediální obraz toho, ale politiku děláte proto, aspoň já ji dělám proto, protože chci něco konkrétního změnit, chci mít nějaký konkrétní výsledek. My jako Starostové-Nezávislí v Praze už máme nějaké konkrétní výsledky za ten první rok vládnutí, jsme smířeni s tím, že v té koalici budeme, pokud budeme pracovat na těch konkrétních výsledcích. Odcházet v současné době skrz nějaký personální spor, to je politicky dětinské. My máme být profesionálové a my si své partnery v politice nevybíráme. Ty nám vybíráte vy, voliči. My jako profesionálové se i přestože je ať je nám ten partner sympatický nebo nesympatický, máme snažit o konkrétní výsledek.
Václav MORAVEC, moderátor
Liší se výrazně paní primátorko ten mediální obraz, protože zanedlouho to bude rok, co voliči rozdali karty jiné v Praze a kdy hnutí ANO převzalo odpovědnost na pražské radnici.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Liší se určitě, protože po pravdě, jak jsem uvažovala o tom celém roku, my jsme zahlceni operativou. Opravdu. My na to, jak říká pan poslanec, opravdu na to rozvíjení jako toho města musíme si najít více času, mluvit spolu. Protože opravdu jsme zahlceni operativou. Jsme tam přišli, tak jsme našli dva závažné velké problémy. Jeden se jmenoval Opencard a druhý se jmenoval Blanka, ten tlak na to, aby se otevřela Blanka, to sám víte, že byl velice veliký. My jsme se museli prokousávat tunou různých jako právních osobních, personálních a vlastně faktických problémů, které by nakonec, které jsme museli rozpoznat, abychom byli schopni říct a možná záhy že otevřeme ten tunel Blanka, protože jinak by to pravdu nebylo možné, co se týče Opencard, to je další příběh, který je velice neradostný. To, že se dneska soudí bývalý radní kvůli tomu, že uzavřel JŘBÚ jako ve své podstatě protizákonně, tak tomu jsme chtěli zabránit a právě proto, ačkoliv jsme byli kritizováni, že jdeme na papír, oni to mohli udělat také, protože tu situaci měli v rukou a mohli to udělat. To, že jsme šli na ten papír, ve své podstatě jsem zachránila to, jako vlastně radí od toho, aby dopadli stejně jako předcházející rada, protože není nic horšího jako dostat své kolegy do prostě trestního vyšetřování za způsobené problémy, které jsme vůbec nezpůsobili. Oni je také nezpůsobili ti bývalí radní, ale mohli se rozhodnout jinak. My jsme se rozhodli tak, že ano, my jsme vzali jako to riziko, že budeme kritizováni veřejností, že jdeme na papír, ale tím pádem jsme zabránili tomu, že by nás nějaká firma vydírala, že to vypne, a podruhé jsme zabezpečili, že lidi mohou normálně jezdit, protože si můžou pořídit ten papír. To vůbec není problém.
Václav MORAVEC, moderátor
Promiňte vy jste ale také při nástupu do funkce primátorky slibovala větší transparentnost a když se podíváme na to, zda je nebo není vidět někomu do talíře, tak Česká televize a Otázky požádaly v tomto týdnu vedení radnice, aby zmínilo, jací jsou političtí nominanti v dozorčích radách jednotlivých městských firem, a jaké odměny popřípadě dostávají. Do tiskového mluvčího pražského magistrátu Víta Hoffmana jsme dostali následující odpověď. Cituji: "Dobrý den, jak jsem již psal, nemůžeme vám dát seznam členů dozorčích rad, neboť se nemůžeme vyjadřovat k osobám, které nemají s hlavním městem Prahou žádný vztah," konec citátu. Přitom za Tomáše Hudečka jsme ten seznam dostávali, protože to logicky byli zástupci hlavního města, kteří sedí v dozorčích radách. Proč jste méně transparentní než Hudečkovo vedení.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Já tomu vůbec tomu vyjádření nerozumím.
Václav MORAVEC, moderátor
Vašeho tiskového mluvčího?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Já vám to v pondělí pošlu klidně. Samozřejmě.
Václav MORAVEC, moderátor
Takže on není kompetentní, že nám nemůže dát seznam členů dozorčích rad?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
To si nemyslím, že není kompetentní a určitě tu informaci má z úřadu. Já jsem minulý měsíc jsme pokynuli úřadu, vlastně radou jsme to schválili, aby v podstatě poskytovali informaci o platech, protože to byla svízelná problematika. A my jsme prostě rozhodli, že informace se budou poskytovat o platech. Samozřejmě nevím, nemám vyhodnocení, jak se to děje, ale já pevně věřím, že tomu tak bude. Ale pakliže je to o ten seznam, tak prosadím to, aby to bylo zveřejněno.
Václav MORAVEC, moderátor
A když se podíváte na to, o čem referovaly v pátek Lidové noviny, tedy o tom, že první dáma pražského ANO se umí zajistit, že je v dozorčích radách několika městských firem, tedy že působí v městských firmách. Toto je nový politický styl, který jste slibovali?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
To bohužel není nový politický styl, který jsme slibovali. Já doufám, že se to napraví podle možností co nejrychleji. Já jsem z toho také celkem nešťastná.
Václav MORAVEC, moderátor
Počkejte, ale vy jste pražská primátorka, tak pražská primátorka je nešťastná z nového politické stylu, protože je tváří hnutí ANO?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Určitě, že těžko se mi z toho vylhává, ale musím říct, že já nesouhlasila jsem, aby naši prostě političtí zástupci byli v pražských firmách. Dokonce jsem říkala, že by bylo užitečné, tak jako jsme proklamovali, že přijdeme na tu radnici s experty, aby tedy v podstatě do těchhle firem zasedli převážně experti, to znamená, odborníci, kteří se vyznají v chodu firem.
Václav MORAVEC, moderátor
Ale to se zatím nestalo, protože tam stále i za ostatní politické strany, nejen tedy Radmila Kleslová, ale i další zástupci ostatních politických stran, to znamená, že to že budete dávat odborníky, nemluvě o transparentních výběrových řízeních na pozice šéfů odborů na magistrátu. Tak sliby chyby. A přitom vy jste vedla Transparency International.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Já si to uvědomuji. Nicméně jsme, jak říkal pan poslanec, jsme v určité koalici, musíme respektovat možná i nějaké dohody, koaliční i politické a není to úplně snadné prosazovat se v tom, když prostě.
Václav MORAVEC, moderátor
Vy se neumíte prosadit ani v rámci ANO tedy. To se nevymlouvejte na ostatní politické strany, na sociální demokraty nebo trojkoalici.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Určitě ne, ale při obsazování těchhle firem, sehrává role samozřejmě jako politická domluva v rámci trojkoalice.
Václav MORAVEC, moderátor
Změní se výrazně ta současná politika ve vztahu k městským firmám, ve vztahu k obsazení magistrátu jednotlivých odborů nebo si máme zvyknout na to, že přišli sice noví lidé, ale plánují staré pořádky.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Já teď nevím, na které výběrové řízení narážíte, v rámci tedy magistrátu, pokud já vím, já jsem byla informovaná, tak výběrové řízení jsou transparentní, alespoň na obsazování odborů, nevím o tom, že by to tak nebylo, co se týče městských firem, mám na to jiný názor.
Václav MORAVEC, moderátor
Jaký máte názor?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Že by tam měli sedět převážně odborníci.
Václav MORAVEC, moderátor
Ale ten názor nejste schopna prosadit jako primátorka.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Bohužel nejsem schopna zatím prosadit tento názor.
Václav MORAVEC, moderátor
A tak to necháme.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Tak to nenecháme.
Václav MORAVEC, moderátor
A když to tak nenecháme, co s tím uděláme?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Tak to budeme muset změnit, otevřu tu diskusi právě na K9. V rámci koalice uvidíme, jak budou reagovat naši kolegové.
Václav MORAVEC, moderátor
Jste to i vy jako koaliční partneři, kteří bráníte tomu, aby se změnily pořádky?
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Ne, pane redaktore, my určitě ne. Ba naopak. Podle mých informací na odbor životního prostředí, která naše radní vede, tak výběrové řízení na pozici šéfa odboru bylo velmi transparentní. Nevidím v něm žádné problémy. Stejně tak starostové nemají žádné politické zástupce v jednotlivých městských firmách, alespoň o nich nevím, pokud někde dosazujeme svoje zástupce, tak se snažíme dosadit odborníky.
Václav MORAVEC, moderátor
A to jak zatím to vedení především dozorčí rady těch městských firem fungují, a jací lidé tam jsou dosazováni?
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Já jsem to říkal už na začátku. Praha je tak trochu zabetonovaná. I v tomto je vidět, že je zabetonovaná. A kdo v Praze slibuje zázrak, že to změní během měsíce či roku, tak jeho slova jsou nerealistické. Myslím, že paní primátorku a Radu hlavního města Prahy čeká ještě velká práce.
Václav MORAVEC, moderátor
Počkejte, to je ale vyviňování se z toho, když tady přece někdo slibuje politický, nový politický styl a transparentnější fungování, tak odůvodnit to tím, že je něco zabetonované, ať už skutečně nebo.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Pane redaktore, tak to nemyslím, já to neomlouvám a nemyslím si. Já jenom realisticky říkám, že tu věc nezměníte za den ani za týden.
Václav MORAVEC, moderátor
Za rok je asi taky malá doba.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Vzhledem k těm sporům, které v koalici probíhají, zejména mezi ANO a Stranou zelených, tak to není úplně šťastné, ano, to přiznávám. Ale věřím tomu, že se to daří a já mohu mluvit za naši radní a za naše zastupitele a jim se to daří.
Václav MORAVEC, moderátor
Ty personální spory tomu taky brání, že nejste schopni přijít s novým politickým stylem?
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Já si nemyslím, že ty personální spory jsou nepřekonatelné. Právě naopak. Já se domnívám, že v každém společenství dojde někdy k nějakým sporům, které záleží na tom, do jaké míry to společenství je vyvinuté, rozvinuté. Je schopné přehodnocovat a v podstatě překonávat. Toto byla situace, kdy jsme jako došli k nějakému sporu a já si myslím, že jsme schopni jako to překonat. A já si tedy v minulosti jsem spolupracovala se Stranou zelených, takže nevidím důvod, že bychom nadále pokračovali v těchhle sporech. Právě naopak. Domnívám se, že bychom se měli více věnovat tomu strategickým otázkám, jak by se to město mělo rozvíjet a ne tomu, kdo v podstatě toho, kdo má rád, to je naprosto irelevantní. A když jsme schopni se přehoupnout do této strategické roviny, tak si myslím, že to je šance pro to, abychom tu koalici posunuli do úplně jiné dimenze, ale bohužel, jak jsem říkala na úvodu, opravdu jsme zahlceni částečně i tou operativou, kterou bohužel musíme řešit. Musíme řešit to zadlužení, musíme řešit všechny projekty, které nám zbyly. Když se podívám na to město jenom, tak město například jen v některých oblastech nemá ani kanalizaci. Tady máme Modřany, máme Suchdol, máme Újezd. Tam nejsou kanalizace v některých oblastech. Ale máme tady obrovsky drahý tunel, takže ve své podstatě souhlasím s vámi, pane poslanče, paní radní Plamínková, která má na starosti právě OTV, to je technickou vybavenost, tak opravdu se snaží, nicméně ono to je daň za minulé období, takže jsou věci, které.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
S operací Suchdol už jsme pohli.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
To jsme pohli, to jsme teďka schválili, to je pravda. Nicméně jako musím říct, že to není úplně snadné, že to není snadné. Snažíme se, musíme pohřbít tyto personální půtky, protože to nikam nevede a rozhodně to není dobré pro Prahu a rozhodně to nerozvíjí Prahu.
Václav MORAVEC, moderátor
Jak vyjít s málem, a přitom se nezadlužit? A jak vyjít s málem a přitom nezadlužit stovky dalších lidí? Otázky, které den co den řeší starostové především malých obcí po celé zemi. I starostka obce, s níž jsem mluvil v týdnu, mi naznačovala, že byť došlo ke změně zákona o rozpočtovém určení daní před několika lety, jsou obce dlouhodobě podfinancovány. Došlo například ke snížení příspěvku na výkon státní správy o 17 % nebo byl takřka o jedno procento snížen podíl u daně z přidané hodnoty. Vy jste, Petře Gazdíku, byl velkým bojovníkem za lepší financování měst a obcí. Víme, že právě díky vám byla prosazena ta novela rozpočtového určení daní, ta takzvaná novela RUDu. Obce si ale stále stěžují. Jde například právě o pokles plateb za přenesenou působnost výkonu státní správy o 17 % v roce 2011, nebo poklesu příjmů z DPH kvůli tomu, že Kalouskova a Nečasova vláda počítala s tím, že z toho bude financován druhý pilíř penzijní reformy. Proč nebojujete o narovnání toho stavu?
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Ale, pane redaktore, bojujeme.
Václav MORAVEC, moderátor
Ale málo intenzivně.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Ne, málo intenzivně. Bojujeme na zákonné úrovni. Já jsem společně s kolegyní Kovářovovou podal pozměňovací návrh na vrácení úrovně z 20,5 na 21,5 v souvislosti s rušením důchodové reformy. Ten visí ve sněmovně. Pan ministr se nějak netváří, ale ten pozměňovací návrh tam fyzicky je. Takže my v tom určitě bojujeme. Druhá věc, vy jste vzpomněl přenesenou působnost. My jednáme v komisi ministerstva financí, která znovu začala fungovat, byť nepříliš intenzivně. Já jsem o to osobně žádal pana ministra hned po vstupu do této sněmovny, do tohoto funkčního období. Zatímco ta komise se sešla jednou, od vlády to nebyl příspěvek na přenesenou působnost nebo na výkon státní správy, aby stát, pokud chce po obcích státní správu, tak ať si ji zaplatí. Teď ve čtvrtek jsme spolu s panem předsedou udělovali znaky a prapory obcí. Pan předseda Poslanecké sněmovny tam zcela jasně řekl, že slyší hlasy obcí o tom, že mnozí autoři zákonů, což jsou většinou ministerstva, tvrdí, že to nemá žádný finanční vliv na obce a města. To je v mnoha případech lež. My to ve sněmovně připomínkujeme. Teď naposledy jsem napsal 2. září dopis panu ministrovi Babišovi, protože zákon o řízení a kontrole veřejných financí, který je teď předkládán, zavádí úplně nové a nové povinnosti a další byrokracii. Starostové si stěžují na nedostatek peněz, ale ještě víc si stěžují na byrokracii, která je sužuje.
Václav MORAVEC, moderátor
To znamená, že ministerstvo financí chystá další byrokratizační zákon na obce.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Další byrokratizační zákon, který chce, jsou další zpravodajské povinnosti. Za prvé, konsolidovaná výroční kontrolní zpráva, za druhé výroční kontrolní zpráva veřejného subjektu, za třetí konsolidovaná výroční auditní zpráva, za čtvrté výroční auditní zpráva. To jsou čtyři nové nesmysly, které ministerstvo vymyslelo na obce. To je pro ty obce mnohem likvidačnější než nedostatek peněz. Je paradoxní, že i při tom nedostatku peněz, které obce a zejména menší města mají, hospodaří mnohem lépe než stát.
Václav MORAVEC, moderátor
Slyší na tyto připomínky, protože předpokládám, že se o tom bavíte s ministrem financí i právě ve vztahu k Praze, protože ta byrokratizace a nárůst byrokracie ve vztahu k městům a obcím, je jev, který se vylučuje.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Praha je obec, je kraj a současně hlavním městem. My musíme odevzdávat konsolidovaný účet, účetní závěrky a děláme i audit, takže jako pro nás to není nic nového. Takže toto je normálně běžná praxe.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
To dělají všichni, paní primátorko, toto jsou čtyři nové povinnosti.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Jasně, na druhou stranu si myslím, že když ministerstvo financí shledá, že je potřebná větší kontrola, tak bych se tomu nebránila, spíš bych vstoupila do diskuse, že zda v tomto rozsahu je to potřebné tahle a pro všechny obce, které mají 500 duší anebo prostě mají více než 20 tisíc. To by možná mohlo být jako oddiferencováno, to je ale můj osobní návrh, tedy názor, já do toho nemůžu zasahovat až tak moc. Nicméně co se týče jako kontrolních mechanismů, tak jako zase si myslím, že pro Prahu, která má rozpočet včetně transferu kolem 56 miliard, tak si myslím, že kontrolní mechanismy jsou na místě.
Václav MORAVEC, moderátor
Vy, když se na to podívám, tak vy jste obcí i krajem jako Praha, to znamená, že z pohledu kraje můžete navrhovat vlastní zákony a zároveň tedy jít do Poslanecké sněmovny a s návrhem takového zákona přijít a tady jste si stěžovala na způsob toho nejasného financování a rozhodování obcí, když se na to teď podíváme. Rozpočet města a obcí se skládá a je to hodně komplikované, ze čtyř částí. Rozhodující roli v rozpočtech hrají daňové příjmy. Obcím náleží část vybraných peněz, daně z přidané hodnoty, s daní fyzických a právnických osob a stoprocentní výnos z daně z nemovitostí. Nejvyšší část tvoří příjem z daní z přidané hodnoty. Podle zákona o obcích náleží z celkové vybrané sumy podíl 20,83 %. Druhou částí rozpočtu jsou takzvané nedaňové příjmy, to je zisk z vlastní činnosti pod názvem přijaté transfery se skrývají dotace a peníze, které přicházejí ze státu například ze zajištění výkonu státní správy a kapitálové příjmy pochází třeba z prodeje majetku. Hlavní město získalo v roce 2014 z daní něco přes 45 miliard korun, to bylo skoro 65 % veškerých příjmů hlavního města Prahy a pro srovnání se podíváme na rozpočet Suché Lozi, kde dlouhá léta starostoval Petr Gazdík, dnes místopředseda Poslanecké sněmovny. Obec asi s tisícovkou obyvatel se v rozpočtech pohybuje o řád níž. Daňové příjmy za loňský rok podle monitoru státní pokladny činily necelých 12 milionů, tedy asi 53 % všech příjmů. Paní primátorko, proč za hlavní město tedy neiniciujete například změnu těch zákonů, aby se napravily ty změny, které udělala někdejší Nečasova vláda.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Tak v první řadě musím říct, že jako co se týče financování hlavního města, jak jsem říkala, je to obec, je to kraj, je to hlavní město. V hlavním městě probíhá všechno, co si umíte představit, má to sídlo, jako centrálních orgánů, máme tady hlavně sportoviště, máme tady hromadu památek, infrastruktura a do toho v podstatě nám nikdo nepřispívá na tu infrastrukturu. Stát nám nepřispívá, nikdo. To znamená, že ta obrovská zátěž včetně máme ještě jako 250 škol, máme sociální zařízení, prostě celou tuto zátěž neseme my. Jsou tam nějaké transfery, jenom co se týče sociální oblasti,tak máme nejmenší koeficient, protože kolegové v minulosti nebojovali dostatečně na to, abychom byli zrovnoprávněni s kraji. Já jsem se teď obrátila na kolegy z krajů a požádala je, aby tedy ze svého balíčku odevzdali kousíček tý Praze, protože máme největší zátěž sociální a prostě máme nejmenší koeficient.
Václav MORAVEC, moderátor
Ti vám nedají ani korunu.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Předpokládáte velice správně. Protože mi odepsali, že velice litují, ale že ne. Takže toto chceme samozřejmě také otevřít a pak tu přenesenou působnost. Protože tam máme obrovské výpadky. Tam například Praha, Městská část Praha 15 doplácí na přenesenou působnost ve výši 30 až 35 milionů ze svých příjmů. Takže toto opravdu není déle únosné.
Václav MORAVEC, moderátor
Ale proč Praha společně s dalšími, možná i s menšími obcemi nejde ruku v ruce a netlačí na ministerstvo financí, aby došlo k dalšímu posunu, co se týče rozpočtového určení daní a stejně tak financování přenesené působnosti měst a obcí, protože Petr Gazdík považuje za dostatečný boj, že tady zmínil novelu zákona, která mu leží v Poslanecké sněmovně.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
To bych byla jenom nerada, kdyby jako v podstatě na úkor Prahy, která beztak jako odevzdává obrovsky solidární příspěvek do celé České republiky, byla zase ta Praha bita, když se otevře RUD, tak jsme zase dostali o něco méně, protože se řekne, že Praha je příliš veliká, tak ať si to jako v podstatě dostane beztak dost peněz.
Václav MORAVEC, moderátor
Počkejte, proto nejdete s malými městy a obcemi, protože si myslíte, že by Praha zase byla bita.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Praha je vždycky bita, jako v Poslanecké sněmovně, a to standardně. Ale já se nebráním tomu, abychom šli s malým obcemi ruku v ruce a domohli se nějaké spravedlnosti, ale jako i pro Prahu, nejen pro malé obce.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
To je strašně jednoduché, paní primátorko. Mně úplně postačí, když přesvědčíte ve své straně i svého ministra financí, ať vaši poslanci a vládní koalice hlasují pro návrh paní kolegyně Kovářové. Protože vaše parlamentní koalice ruší důchodovou reformu, díky které se snížil ten procentní podíl obcí a měst v rozpočtovém určení daní na úkor obcí a měst ve prospěch státu. Protože se důchodová reforma ruší, je potřeba to vrátit zpět. Je to zhruba jeden procentní bod a je to zhruba pět miliard korun, kde značná část z toho jde Praze. Pojďme to společně prosadit.
Václav MORAVEC, moderátor
Kolik by to přineslo všem městům a obcím peněz?
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Zhruba nějakých pět, šest miliard korun. Záleží na tom, jak pan ministr financí bude vybírat daně, momentálně je úplně dobře nevybírá.
Václav MORAVEC, moderátor
Počkejte, premiér ho tady hájil a říká, jak efektivní výběr daní je.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Tak to nevím, co má, pane redaktore, pan premiér za číslo, ale já jsem se díval včera na stránky ministerstva financí. Daňové příjmy vzrostly o 3,4 % a HDP vzrostlo o 4,4 %. Po započtení inflace je to 5 %. Takže i daňové příjmy by měly vzrůst logicky o pět procent, což se neděje. To je minimálně 1,6% rozdíl. Třeba takový výběr DPH.
Václav MORAVEC, moderátor
To znamená, že kritika starostů těch menších obcí dál trvá, i když ministerstvo financí tvrdí, že v srpnu nebo do srpna došlo k obrovskému nárůstu a tudíž ten výpadek ze začátku roku.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
To je slovíčkaření. Na začátku roku tam jednoznačně nárůst byl, nicméně pořád to neodpovídá tomu HDP, které se výrazným způsobem zvyšuje. Třeba takový výběr DPH poklesl meziročně o 0,3 %. To jsou čísla oficiální čísla ministerstva financí, která každý najde dnes na jejich stránkách. Takže když si to přepočtu, tak zhruba teď dluží ministerstvo financí obcím a městům zhruba 1 a půl miliardy, které nevybralo na daních. Je to na jednoho občana zhruba 150 korun.
Václav MORAVEC, moderátor
Má tyto problémy i Praha, že ministerstvo financí ne zcela efektivně vybírá daně, jak si stěžují starostové menších měst a obcí a místopředseda sněmovny Gazdík.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Praha ten problém nemá, právě že hospodaříme s přebytkem teďka 7,8 miliardy, takže ten daňový výběr byl ve srovnání s loňským rokem a to ve stejném období je to o nějakých 15 % víc. Takže jako já mohu říct, že bychom byli nespokojení, nicméně uvidíme, jak to dopadne do konce roku.
Václav MORAVEC, moderátor
A ta výzva, abyste podpořili jako hnutí ANO.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Nemám problém otevřít tu diskusi, samozřejmě komunikuji s kolegy z ministerstva financí a ten RUD nás samozřejmě také trošku trápí, ale víc nás trápí, jak jsem říkala, náklady na tu přenesenou působnost, protože opravdu tady máme největší aglomeraci, kde probíhá nejvíc transakcí jako našich správních úřadech - Praha 1 až 22. A opravdu jako to není možné dále financovat.
Václav MORAVEC, moderátor
Přeji vám, ať se vám podaří vymoci víc peněz pro města a obce. Našimi hosty byli Adriana Krnáčová, pražská primátorka a úřadující šéf starostů a nezávislých a místopředseda Poslanecké sněmovny Petr Gazdík. Těším se na další diskusi. Na shledanou.
Adriana KRNÁČOVÁ, primátorka hlavního města Prahy /nestr. za ANO/
Na shledanou.
Petr GAZDÍK, místopředseda Poslanecké sněmovny /klub poslanců TOP 09 a Starostové/
Hezký den a díky za pozvání.